城市是經(jīng)濟增長的重要引擎，也是觀察大國經(jīng)濟質(zhì)量的重要窗口。

　　近期以來，我國各大城市一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)相繼公布——

　　上海、北京地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)雙雙突破萬億元;廣州GDP增速位居一線城市前列，新舊動能轉(zhuǎn)換成效初顯;西安、重慶、深圳外貿(mào)增速分別達74.2%、34.3%、33.6%;武漢規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長45.4%……一組組亮眼數(shù)據(jù)，彰顯發(fā)展成效。

　　習近平總書記強調(diào)，要以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，加快培育新動能，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做優(yōu)增量、盤活存量，保持質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　從城市觀成色。各大城市推動高質(zhì)量發(fā)展的新進展新氣象，折射“十五五”開局之年我國經(jīng)濟的強勁脈動，印證中國經(jīng)濟在復雜外部環(huán)境下穩(wěn)健前行的韌性與活力。

　　增速亮眼　“一季報”展現(xiàn)開局新氣象

　　打開中國經(jīng)濟版圖，一線城市的引領(lǐng)作用尤為凸顯——

　　今年一季度，上海、北京、深圳、廣州GDP分別達13526.91億元、12931.5億元、9594.13億元、7988.88億元，位居全國前四;分別增長5.9%、5.9%、5.8%、6.0%，均跑贏全國平均增速。

　　除了北上廣深，蘇州、成都、武漢、杭州等城市的增速也都領(lǐng)先全國平均增速超0.5個百分點。

　　從2025年全國“萬億之城”數(shù)量攀升至29個，到今年一季度不少城市增速跑贏全國平均水平，我國城市能級加速躍升，高質(zhì)量發(fā)展的“頭雁效應”在神州大地持續(xù)釋放。

　　面對復雜多變的外部環(huán)境和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的機遇挑戰(zhàn)，各大城市何以跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”?

　　上海出臺“首發(fā)上海”政策4.0版，支持商場、商街、商圈、文創(chuàng)園區(qū)等承接高水平首發(fā)首秀首展活動，打造首發(fā)中心;廣州持續(xù)落實落細以舊換新政策，一季度帶動汽車、3C數(shù)碼、家電等商品消費超100億元……各大城市推出一系列促消費政策，商旅文體深度融合，城市煙火氣與經(jīng)濟活力雙向奔赴。

　　一季度，上海、重慶分別實現(xiàn)社會消費品零售總額4281.49億元、4278.14億元，規(guī)模穩(wěn)居全國城市前列;廣州、上海、杭州、成都的社會消費品零售總額分別增長6.6%、5.5%、3.9%、2.9%，均高于全國平均水平。

　　投資是穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要途徑和有效手段。一季度，廣州固定資產(chǎn)投資同比增長9.8%，增速比去年全年提升16.5個百分點;上海固定資產(chǎn)投資同比增長7.6%，其中設備工器具購置大幅增長72.4%;深圳科學研究和技術(shù)服務業(yè)投資增長173.8%;蘇州工業(yè)投資增長15.8%……各地以擴大有效投資為抓手，補齊建設短板、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長蓄勢賦能。

　　盡管外部環(huán)境風高浪急，不少城市的外貿(mào)表現(xiàn)依然亮眼。

　　以外向型經(jīng)濟特征明顯的深圳為例。一季度，深圳進出口總額約1.32萬億元，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，增長33.6%。從產(chǎn)品看，與人工智能相關(guān)的集成電路、存儲部件、電腦零附件三大類商品合計進出口4291.6億元，增長63.7%，涌現(xiàn)出新能源汽車、鋰電池、光伏“新三樣”之外的新增長點。

　　立足實際、錯位發(fā)展，部分城市外貿(mào)延續(xù)穩(wěn)中有進態(tài)勢，韌性和活力進一步彰顯：一季度，重慶進出口同比增長34.3%，增速較去年同期提升30.2個百分點，其中汽車出口增長70.5%;西安進出口總值達1819.2億元，同比增長74.2%，規(guī)模與增速均創(chuàng)歷史同期新高;蘇州高新技術(shù)產(chǎn)品出口2675.7億元，同比增長36.1%，其中鋰電池、光伏產(chǎn)品、3D打印機、工業(yè)機器人、醫(yī)藥品等產(chǎn)品出口額分別增長57.4%、59.4%、90.7%、1.8倍和2.4倍……

　　細看這些城市的外貿(mào)結(jié)構(gòu)，人工智能產(chǎn)品、綠電裝備等出口增幅較高，高技術(shù)、高附加值機電產(chǎn)品強勢領(lǐng)跑，顯現(xiàn)出口從“量增”向“質(zhì)優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。

　　“‘十五五’開局首季，面對外部不穩(wěn)定不確定因素明顯增多、地緣沖突影響外溢擴散，我國不少城市依然保持強勁的發(fā)展勢頭，在統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長上取得實打?qū)嵉某尚?，充分彰顯了中國經(jīng)濟的韌性與潛力。”清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜說。

　　動能轉(zhuǎn)換　產(chǎn)業(yè)升級激活增長引擎

　　一季度，廣州以6%的增速在全國城市中表現(xiàn)亮眼，引發(fā)關(guān)注。

　　回看近幾年廣州經(jīng)濟增速，2022年1%，2023年回升到4.6%，2024年又降至2.1%，之后不斷爬升，重回穩(wěn)健增長軌道。這背后，是廣州攻堅新舊動能轉(zhuǎn)換的持續(xù)努力。

　　汽車制造是廣州三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。一季度，廣州汽車制造業(yè)增長5.5%，新能源汽車實現(xiàn)產(chǎn)量同比增長36.1%，保持良好發(fā)展態(tài)勢。

　　傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)汽車制造加快向智能化、電氣化、數(shù)字化升級的同時，新興產(chǎn)業(yè)積厚成勢：一季度，廣州集成電路、智能消費設備、電子元件及電子專用材料制造業(yè)增加值分別增長1.1倍、25.0%和23.0%，模擬芯片、顯示器、服務機器人產(chǎn)量分別增長25.1%、15.6%和11.0%……

　　加快更新舊動能，積極培育新動能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在守正創(chuàng)新中推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，是不少城市亮眼“一季報”背后的重要啟示。

　　在武漢、南昌、青島等工業(yè)大市，制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端持續(xù)攀升。一季度，武漢規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長45.4%，占規(guī)上工業(yè)比重達30.6%，對工業(yè)增長貢獻率達88.3%;南昌新材料、新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展較快，規(guī)上工業(yè)增加值分別增長26.9%、21.9%、17.9%。

　　在北京、上海等服務業(yè)“壓艙石”作用突出的城市，服務業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一季度，北京服務業(yè)實現(xiàn)增加值1.1萬億元，占全市GDP的比重達到88%。其中，信息技術(shù)服務、數(shù)字技術(shù)應用、新興軟件開發(fā)等行業(yè)的收入增速超過兩位數(shù)，集成電路設計領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)收入增速超過四成。

　　先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)加快融合發(fā)展，“多輪驅(qū)動”讓經(jīng)濟增長引擎動力更足。一季度，上海在做強金融、信息服務業(yè)等傳統(tǒng)強項的基礎(chǔ)上，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.2%，是近年來首次高于全國規(guī)上工業(yè)、高于全市GDP的增速。

　　推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新是必由之路。

　　武漢打造環(huán)大學創(chuàng)新發(fā)展帶，推動更多科創(chuàng)成果就地孵化轉(zhuǎn)化;濟南加快建設制造業(yè)中試公共服務平臺運營，高標準打造一批企業(yè)技術(shù)中心……各大城市不斷完善科技創(chuàng)新體系和服務體系，疏通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈銜接上的體制機制關(guān)卡，讓創(chuàng)新為城市經(jīng)濟發(fā)展帶來“乘數(shù)效應”。

　　立足自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜探尋突破口，才能在更好推動新舊接續(xù)中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　在哈爾濱，水稻田里一架架植保無人機凌空而起、穿梭作業(yè)，成為春耕田管的“主力軍”;在西安，智能制造工廠里數(shù)百臺設備高效運轉(zhuǎn);在鄭州，電商主播通過直播向消費者推介進口商品，倉庫作業(yè)系統(tǒng)實時將訂單、物流數(shù)據(jù)同步至海關(guān)通關(guān)平臺……

　　一個個場景，為開局之年的中國經(jīng)濟寫下生動注腳，也深刻揭示了向“新”突破、以“質(zhì)”致遠的發(fā)展之道。

　　示范引領(lǐng)　城市引擎釋放輻射帶動效應

　　走進四川省眉山市新能源新材料融合創(chuàng)新中心，科研人員正在為成都矽碳鋰新能源科技有限公司的下一代鋰離子電池碳基負極材料中試驗證項目作數(shù)據(jù)監(jiān)測。中心運營1年多以來，已服務了6個來自成都的項目。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新賦能，成都都市圈同城化發(fā)展更具活力。一季度，以成都、德陽、眉山、資陽四市為主體的成都都市圈經(jīng)濟總量為7842.63億元，占四川省比重達48.8%，成為驅(qū)動四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。

　　城市群協(xié)同聯(lián)動，才能更好激活區(qū)域發(fā)展新動能。

　　習近平總書記指出，把京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)城市群打造成世界級城市群，推動成渝、長江中游城市群等成為高質(zhì)量發(fā)展增長極，增強中西部和東北的城市群、都市圈對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。

　　從北京到京津冀地區(qū)，從上海、蘇州、杭州、南京到長三角地區(qū)，從廣州、深圳到粵港澳大灣區(qū)，從重慶、成都到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，從武漢、長沙、南昌到長江中游城市群……一個個城市“火車頭”發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動作用，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在融入和服務構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。

　　去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心”，將北京國際科技創(chuàng)新中心擴圍至京津冀，將上海國際科技創(chuàng)新中心擴圍至長三角。

　　北京攜手天津、河北持續(xù)推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合，共同設立的自然科學基金合作專項已促成700多個科研團隊密切合作;上海攜手蘇浙皖共建上海(長三角)國際科技創(chuàng)新中心，G60重大科創(chuàng)平臺聯(lián)盟、企業(yè)出海服務聯(lián)盟、低空經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟等競相涌現(xiàn)……跨區(qū)域科創(chuàng)協(xié)同高地拔節(jié)生長，釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能。

　　“以前辦業(yè)務要跑好幾個部門，現(xiàn)在‘云小二’主動上門，像管家一樣幫我們協(xié)調(diào)資源、解決困難，太貼心了。”在杭州市臨平區(qū)南苑街道，一位入駐迎賓商務社區(qū)的企業(yè)負責人給社區(qū)服務點贊。

　　“像服務居民一樣服務企業(yè)”，及時響應企業(yè)需求、反饋企業(yè)訴求，迎賓商務社區(qū)的啟用，是杭州以改革推動營商環(huán)境提升的一個縮影。

　　進一步深化改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力做到既“放得活”又“管得好”，才能更好激發(fā)市場活力。

　　南京發(fā)布要素市場化配置綜合改革試點兩年行動方案，圍繞技術(shù)、土地、人力資源、數(shù)據(jù)、資本、資源環(huán)境和要素協(xié)同配置等七大要素領(lǐng)域提出具體舉措;北京發(fā)布融入和服務全國統(tǒng)一大市場2026年工作要點，推出36項重點改革舉措;廈門啟動服務業(yè)擴大開放綜合試點，提出111項試點任務……

　　各大城市以更大力度推進深層次改革和高水平開放，探路打樣、示范帶頭，努力為全國發(fā)展大局貢獻更多力量。

　　放眼全國，在習近平經(jīng)濟思想指引下，各地錨定目標蓄勢發(fā)力，千帆競發(fā)、百舸爭流的畫卷徐徐鋪展，中國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展道路上闊步向前、書寫新章。